{"id":9268,"date":"2021-08-08T19:36:12","date_gmt":"2021-08-08T17:36:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lesmonts.ch\/wp_fr\/?p=9268"},"modified":"2021-08-09T07:44:04","modified_gmt":"2021-08-09T05:44:04","slug":"democratie-et-ecologie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lesmonts.ch\/wp_fr\/democratie-et-ecologie\/","title":{"rendered":"D\u00e9mocratie et \u00e9cologie"},"content":{"rendered":"\n

Le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’\u00e9volution du climat (GIEC<\/a>, IPCC en anglais), dans son rapport <\/a>de 2021, avertit que la vie sur notre plan\u00e8te sera profond\u00e9ment modifi\u00e9e d’ici 2050, quelles que soient nos hypoth\u00e9tiques r\u00e9actions relativement au r\u00e9chauffement climatique. Le mouvement d’activistes \u00e9cologistes Extinction \/ R\u00e9bellion<\/a> ou XR (dans le cadre de cet article, la section suisse de ce mouvement international) et quelques autres mouvements de ce genre ont, co\u00efncidence sans doute, d\u00e9pos\u00e9 une requ\u00eate pressante<\/a> aupr\u00e8s du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral pour d\u00e9clarer l’urgence climatique. Cette requ\u00eate est accompagn\u00e9e d’une menace explicite d’actions directes de la part du groupe : \u00ab\u00a0XR pr\u00e9sente son action comme un \u00ab\u00a0dernier appel avant la r\u00e9bellion<\/strong>\u00ab\u00a0. Sans r\u00e9ponse ad\u00e9quate du Conseil f\u00e9d\u00e9ral d\u2019ici au 20 septembre, les militants de XR annoncent \u00e0 regret \u00eatre moralement contraints de paralyser pacifiquement la plus grande ville du pays \u00e0 compter du 3 octobre<\/span><\/em>\u00ab\u00a0. C’est une mani\u00e8re comme une autre d’interpr\u00e9ter un processus d\u00e9mocratique; mais selon ma compr\u00e9hension, il s’agit plut\u00f4t d’un ultimatum, voire d’une forme de chantage. Quoi qu’il en soit, d\u00e9clarer l’Etat d’Urgence est une mani\u00e8re d’abolir le processus d\u00e9mocratique, et ceci interpelle…<\/p>\n\n\n\n

L’urgence climatique permettrait au gouvernement de prendre des mesures exceptionnelles sans avoir besoin d’en r\u00e9f\u00e9rer au peuple ou aux partis politiques. Ce que demande le mouvement d’activistes \u00e9cologistes correspond \u00e0 renoncer au processus d\u00e9mocratique dans un secteur particulier en raison de la situation climatique, jug\u00e9e \u00e0 juste titre pour le moins pr\u00e9occupante. Une urgence s\u00e9curitaire permet donc de renoncer au processus d\u00e9mocratique : cela figure dans la Constitution, et c’est sans doute justifi\u00e9. Reste \u00e0 savoir ce qu’est une urgence, et qui d\u00e9cide de l’\u00e9tat d’urgence ainsi que des mesures \u00e0 prendre. <\/p>\n\n\n\n

On conna\u00eet bien la notion d’urgence li\u00e9e \u00e0 un risque s\u00e9curitaire : cela fait depuis f\u00e9vrier 2020 que nous vivons (de mani\u00e8re parfois d\u00e9cousue) une situation d’urgence li\u00e9e au coronavirus SARS-CoV-2<\/a>, qui provoque la maladie CoVID-19. La situation d’urgence permet au conseil f\u00e9d\u00e9ral de prendre le pouvoir sur les repr\u00e9sentants des cantons et du peuple afin de d\u00e9cider de mani\u00e8re plus efficace et mieux coordonn\u00e9e des mesures \u00e0 prendre pour le bien du plus grand nombre, ou des plus fragiles d’entre nous. Il s’agit d’une violation (pr\u00e9vue par la Constitution) des r\u00e8gles d\u00e9mocratiques usuelles de la Suisse. D’ailleurs, certains n’ont pas manqu\u00e9 de relever ce qu’ils ont qualifi\u00e9 d’abus de pouvoir : Christoph Blocher<\/a>, notre Reblochon national (de plus en plus faisand\u00e9, il est vrai), n’a ainsi pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 qualifier le ministre Alain Berset, en charge de la Sant\u00e9, de dictateur<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9texte de s\u00e9curit\u00e9 publique est tr\u00e8s commode pour s’affranchir de r\u00e8gles d\u00e9mocratiques parfois g\u00eanantes. Dans le cas d’une pand\u00e9mie, il para\u00eet tomber sous le sens qu’une autorit\u00e9 sup\u00e9rieure doive se pr\u00e9occuper de la coordination des mesures \u00e0 prendre sans qu’il soit n\u00e9cessaire de passer devant un parlement ou m\u00eame le peuple souverain pour chaque d\u00e9cision \u00e0 prendre. Le d\u00e9ni du droit d\u00e9mocratique semble donc justifi\u00e9, encore que l’on puisse se demander si c’est bien le conseil f\u00e9d\u00e9ral qui doive prendre ce pouvoir; mais c’est l\u00e0 une r\u00e8gle \u00e9tablie par la Constitution; \u00e0 charge du Conseil F\u00e9d\u00e9ral de consulter d’autres autorit\u00e9s (CE<\/a>, OMS<\/a>) pour \u00e9ventuellement se coordonner avec ces derni\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

On comprend bien qu’une menace exceptionnelle exige des mesures exceptionnelles : un pays en guerre peut difficilement rester d\u00e9mocratique dans ses actions militaires. La difficult\u00e9 est de mesurer le caract\u00e8re exceptionnel d’une situation : c’est une \u00e9valuation faite par le pouvoir, donc forc\u00e9ment soumise \u00e0 un certain arbitraire de jugement par l’\u00e9quipe en charge du pouvoir. Ainsi, Donald Trump a-t-il abondamment jou\u00e9 avec les r\u00e8gles d\u00e9mocratiques en vigueur lors de son mandat de pr\u00e9sident des Etats-Unis, allant m\u00eame jusqu’\u00e0 risquer de provoquer une d\u00e9stabilisation de l’Etat pour tenter de conserver le pouvoir en d\u00e9non\u00e7ant une fraude imaginaire du parti d’opposition d\u00e9crit comme socialiste, voire communiste pour l’occasion. <\/p>\n\n\n\n

Dans le cas des activistes du climat comme Extinction\/R\u00e9bellion, ils jugent la situation climatique tellement grave que cela justifie une action d’urgence de la part des autorit\u00e9s (suisses en l’occurrence) au nom de la s\u00e9curit\u00e9 de la population, et au m\u00e9pris des divers climatosceptiques ou je-m’en-foutistes qui pourraient \u00e9mettre des objections dans un processus d\u00e9mocratique classique. Sur le fond, il est difficile de leur donner tort, encore qu’on puisse objecter que leur action ne concerne que la Suisse, alors que le probl\u00e8me qu’ils adressent est autrement global. En pratique, ces m\u00eames activistes ont contribu\u00e9 \u00e0 rejeter la loi sur le CO2<\/sub>, pour le plus grand plaisir des climatosceptiques, sous pr\u00e9texte que cette loi \u00e9tait insuffisante. On se demande bien ce qui se passerait si, \u00e0 supposer que l’Etat d’Urgence soit d\u00e9clar\u00e9, XR estime que les mesures du gouvernement sont insuffisantes. La r\u00e9bellion deviendrait-elle une r\u00e9volution ? <\/p>\n\n\n\n

L’urgence climatique repr\u00e9sente un type d’urgence nouveau, et \u00e0 vrai dire, on n’est pas certain de ce que d\u00e9sirent r\u00e9ellement les lanceurs de cette esp\u00e8ce d’ultimatum. Si l’on instaure l’urgence climatique comme ils l’exigent, qui sera responsable des mesures \u00e0 prendre ? Le Conseil F\u00e9d\u00e9ral a propos\u00e9 une loi (la loi sur le CO2<\/sub>, justement) qui a \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9e par le peuple (et accessoirement aussi par XR). Une loi plus stricte n’a en l’\u00e9tat gu\u00e8re de chance d’\u00eatre vot\u00e9e, et des d\u00e9cisions dans le cadre de l’application de l’urgence climatique en Suisse seraient probablement tr\u00e8s mal accueillies, et causeraient des dommages difficiles \u00e0 \u00e9valuer en l’\u00e9tat. Dans tous les cas, le processus d\u00e9mocratique cher aux Helv\u00e8tes serait profond\u00e9ment remis en question : apparemment \u00e9cologie et d\u00e9mocratie ne font pas vraiment bon m\u00e9nage. D’ailleurs, le mouvement des gilets jaunes<\/a>, en France, est l\u00e0 pour en t\u00e9moigner : le mouvement est n\u00e9 \u00e0 la suite de mesures (pas forc\u00e9ment adroites, mais c’est l\u00e0 un autre d\u00e9bat) qui se voulaient \u00e9cologiques. L’\u00e9cologie et la d\u00e9mocratie seraient donc incompatibles ? Faut-il absolument un pouvoir central autoritaire et r\u00e9pressif pour sauver la plan\u00e8te ? Ce n’est pas mon opinion; mais il semble bien que certaines personnes (et les mouvements \u00e9cologistes, en l’occurrence) souhaitent une gouvernance plus muscl\u00e9e, voire un pouvoir de d\u00e9cision unilat\u00e9ral, sur ce sujet. <\/p>\n\n\n\n

D’un autre point de vue, la Suisse \u00e9met en une ann\u00e9e 46,2 millions de tonnes d’\u00e9quivalent CO2<\/sub><\/a>, alors que la plan\u00e8te dans son ensemble en \u00e9met 32,4 milliards<\/a>. En d’autres termes, la plan\u00e8te \u00e9met en une demi-journ\u00e9e ce qu’\u00e9met la Suisse en un an, ce qui revient \u00e0 dire qu’arr\u00eater toute \u00e9mission de CO2<\/sub> en Suisse demain n’a pratiquement aucune influence sur le bilan final. Le combat des activistes du climat en Suisse, s’il conserve toute sa l\u00e9gitimit\u00e9 th\u00e9orique, n’a aucune esp\u00e8ce d’utilit\u00e9 pratique. Ce n’est pas en Suisse qu’il faut se battre, mais dans le cadre de l’Europe et des organisations internationales. Bon, c’est vrai que se coller les mains<\/a> \u00e0 l’entr\u00e9e de Zhongnanhai <\/a>\u00e0 Beijing (la Chine est l’un des plus gros contributeurs au bilan CO2<\/sub> de la plan\u00e8te), ca doit \u00eatre assez mal vu, en tous cas plus risqu\u00e9 que la m\u00eame d\u00e9marche \u00e0 Londres ou \u00e0 Berne<\/a>. Mais tout de m\u00eame, agir en Suisse sur cette probl\u00e9matique semble assez anecdotique au vu du r\u00e9sultat chiffr\u00e9 \u00e9ventuellement esp\u00e9r\u00e9. Il est vrai que des initiatives similaires sont lanc\u00e9es par XR un peu partout en Europe; mais \u00e0 ma connaissance, il n’y en a gu\u00e8re (ou alors anecdotiques) dans les pays \u00ab\u00a0gros pollueurs\u00a0\u00bb comme les Emirats Arabes ou la Chine, pour ne citer que ceux-ci. <\/p>\n\n\n\n

Cela me rappelle l’un de mes \u00e9tudiants qui avait, dans le cadre de son travail de bachelor, \u00ab\u00a0optimis\u00e9\u00a0\u00bb son logiciel en ins\u00e9rant des bouts de code en langage d’assemblage<\/a> (donc pratiquement en langage machine, rendant le code difficilement transportable) pour en am\u00e9liorer les performances de vitesse. Il nous avait vant\u00e9 les m\u00e9rites de ses travaux lors de la d\u00e9fense, en montrant le gain de temps d’ex\u00e9cution (de l’ordre de la centaine de millisecondes) qu’il obtenait gr\u00e2ce \u00e0 ses efforts. Malheureusement pour lui, il avait utilis\u00e9 dans une autre partie de son logiciel un algorithme de tri certes assez \u00e9vident, mais totalement inadapt\u00e9 (tri \u00e0 bulles<\/a> ou bubblesort<\/a>) qui lui co\u00fbtait des dizaines de secondes lors de l’ex\u00e9cution avec des donn\u00e9es volumineuses ! Je lui avais fait remarquer que l’optimisation d’un processus commence par en identifier les parties les plus probl\u00e9matiques, et \u00e0 s’attaquer \u00e0 celles-ci en priorit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Extinction\/R\u00e9bellion effectue des actions de choc dans le monde entier, mais essentiellement dans les d\u00e9mocraties occidentales; bien s\u00fbr, c’est le principe m\u00eame de la d\u00e9mocratie (qui implique, th\u00e9oriquement du moins, la libert\u00e9 d’expression) qui leur permet ces actions, sans qu’ils risquent des sanctions qui pourraient les priver de libert\u00e9s, voire plus encore; mais paradoxalement, leurs actions vont dans le sens d’une restriction des droits d\u00e9mocratiques dont ils font usage : cela s’appelle \u00ab\u00a0cracher dans la soupe\u00a0\u00bb. Voire m\u00eame \u00ab\u00a0se tirer une balle dans le pied\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Les auteurs de la manifestation contre les investissements<\/a> de la Banque Nationale Suisse me semblent plus raisonnables, et plus susceptibles d’influer positivement \u00e0 moyen terme sur l’utilisation excessive des ressources fossiles (non renouvelables) de la plan\u00e8te. Un de mes anciens coll\u00e8gues, chercheur dans le domaine des \u00e9nergies renouvelables, disait en substance que si les investissements dans la recherche et le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies alternatives \u00e9taient seulement \u00e9quivalents \u00e0 <\/strong>ce que l’on investit actuellement dans la recherche de ressources fossiles, le p\u00e9trole et le charbon seraient totalement abandonn\u00e9s en moins de dix ans, parce qu’insuffisamment rentables. Un tel effort suffirait \u00e0 conf\u00e9rer aux technologies \u00e9mergentes une maturit\u00e9 industrielle qui rendrait l’exploitation des ressources fossiles \u00e9conomiquement inint\u00e9ressante, sans m\u00eame recourir \u00e0 des taxes dissuasives. L’ex-coll\u00e8gue en question poursuivait son argumentation par une quantit\u00e9 d’exemples int\u00e9ressants, mais qu’il serait fastidieux de citer ici.<\/p>\n\n\n\n

Je n’ai pas les comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour juger de la validit\u00e9 de cette affirmation, peut-\u00eatre pas tout \u00e0 fait impartiale; mais au vu de l’ordre de grandeur actuel des investissements en question, je pense que l’affirmation est loin d’\u00eatre invraisemblable. En cons\u00e9quence, r\u00e9orienter les investissements des grandes banques nationales ou priv\u00e9es vers le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables constitue probablement un moyen fort efficace pour limiter les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre li\u00e9es aux \u00e9nergies fossiles. Dans cette perspective, la Banque Nationale Suisse repr\u00e9sente un investisseur dot\u00e9 d’un pouvoir certain. Et il n’est probablement pas n\u00e9cessaire de recourir \u00e0 des r\u00e9gimes autoritaires, voire \u00e0 des processus antid\u00e9mocratiques pour parvenir \u00e0 des r\u00e9sultats tangibles dans des d\u00e9lais raisonnables en utilisant ce levier. Mais qui saura actionner ce levier ? Qui osera modifier les strat\u00e9gies d’investissement traditionnelles de la Banque Nationale Suisse, et accessoirement influencer celle des autres banques helv\u00e9tiques ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’\u00e9volution du climat (GIEC, IPCC en anglais), dans son rapport de 2021, avertit que la vie sur notre plan\u00e8te sera profond\u00e9ment modifi\u00e9e d’ici 2050, quelles que soient nos hypoth\u00e9tiques r\u00e9actions relativement au r\u00e9chauffement climatique. Le mouvement d’activistes \u00e9cologistes Extinction \/ R\u00e9bellion ou XR (dans le cadre de cet article, la … Continuer la lecture de D\u00e9mocratie et \u00e9cologie<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_crdt_document":"","ngg_post_thumbnail":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[79,4,80],"class_list":["post-9268","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe","tag-democratie","tag-ecologie","tag-investissements"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lesmonts.ch\/wp_fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9268","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lesmonts.ch\/wp_fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lesmonts.ch\/wp_fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lesmonts.ch\/wp_fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lesmonts.ch\/wp_fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9268"}],"version-history":[{"count":25,"href":"https:\/\/www.lesmonts.ch\/wp_fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9268\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9375,"href":"https:\/\/www.lesmonts.ch\/wp_fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9268\/revisions\/9375"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lesmonts.ch\/wp_fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9268"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lesmonts.ch\/wp_fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9268"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lesmonts.ch\/wp_fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9268"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}